国务总理和经济副总理在同日同时高调宣布要制定新的国家收支新政策，此举动无疑在表明“慢性财政赤字国”的“帽子”竟真的逐渐演变成现实，国家危机四伏。 去年要公布2014~2018年国家财政运营计划时企划财政部不顾责难发出声音表示“朴槿惠政府在任期内是要放弃达成财政平衡的目标了吗”，同时强调“为了经济复苏，扩张性的财政政策是在所难免的”。但是随着管理财政数值赤字越来越高，越来越多人认识到财政改革不能再往后拖了。

下周即将发表的2014年管理财政收支赤字幅度预计将达到金融危机之后的2009年（43兆2000亿韩元）以来的最高值。2013年9月公布2014年度的预算案时企划财政部预估管理财政收支赤字在25兆9000亿韩元，第二年2014年8月推出2015年度预算案时，将该管理财政收支赤字乐观缩减了5000亿韩元，为25兆4000亿韩元。但是现实却不如预估的乐观，下半年随着经济迟缓日益严重税收萎缩，从去年1月到11月管理财政收支赤字超过了30兆2000亿韩元，除去12月比预计的高出将近了5兆韩元。

其实放弃财政平衡已经由来已久。朴槿惠政府上台曾约定将实现到财政平衡，但是实际上在中期计划中这个目标就已经化为泡影。财政平衡指的是GDP和管理财政收支之比维持在±0.5%以内的状态。

现韩国政府上台第一年预计2017年GDP和财政收支的比率为-0.4%，但是在第二年的去年8年将目标值改为2017年-1.3%，2018年-1.0%。因此当放弃财政平衡的争议甚嚣尘上的情形下，经济副总理崔炅焕在就任两个月后用企划财政部的“政府扩大支出→内需恢复→税收增加”的理论展开防御战。将过去按照提前制定的支出决定税收的“量出制入”模式变成按照收入来决定支出的“量入制出”模式的决定无疑会在之后的争论中出现。这个决定意味着在实施改变福利财政这个大手术的基础上变换支出结构，建立“在收入内支出”的原则。





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