◆ 中韩FTA是韩国阻碍海外直销的要害 ◆

2007年韩•美协商自由贸易协定(FTA)时美国方面要求：“韩国免除美国200美元以下小额特快专递货物的关税”。即“要求韩国不论原产地将只要是从美国进口的200美元以下的个人使用物和商用样品就设为免除关税和目录通关的对象”。目录通关就是不检查物品，只需提交物品清单从材料上简化通关过程的通关形式。韩国政府没有考虑太多就同意了这一要求，2012年韩•美FTA生效，并马上开始实施。

这一要求使得韩国消费者可以从亚马逊和eBay等全球性网上商城上直接购买物品，也就是真正出现了所谓的“海外直购”。通过电子商务进口到韩国国内的物品即海外直销的件数从2011年的560万2000件快速增长到了3倍，去年达到了1553万件。其中去年从美国进口的海外直购商品件数达到了1141万件，占据总额的73.5%。

海外直购商品中200美元以下小额货物的比重为97%。这些海外直购物品大多数都享受了“200美元以下特快专递货物免关税”的优惠政策。

韩国贸易协会的相关人士26日透露：“美国要求设立这一规定时，我们韩国方面只考虑到这是美国方面为了 DHL和FedEx等快递公司而提出的要求，并没有想到之后海外直购会持续快速增长”。

但是反过来在韩国去年年末与主要海外直销的目标国家中国签订的中•韩FTA协定中并没有达成这样的协定。韩国产业通商资源部在去年年末宣布中•韩FTA签订时虽然列举成果说到：“中韩电子商务首次展开了独立的篇章”，但是却没有达成在真正的电子商务中必需的小额货物免关税的协定。

对此韩国产业通商资源部的相关人士表示：“在协商的过程中虽然我们韩国要求了但是在中国根本就没有‘特快专递货物’这一制度，因此中国方面没有接受要求”。还有另一位相关人士解释说：“中国不是以商品价格为基准决定是否缴纳关税的，而是‘税金为50人民币即8700韩元以下时，无论进口国家都不征缴关税’。因此这一要求可能与中国法律相冲突也是中国方面拒绝这一要求的一个原因”。

但是在韩国国内运营以中国人为对象的H网上商城的郑某（44）揭露说：“中•韩FTA虽然使中韩电子商务展开了新篇章，但是并没有带来通关等便利。只能说我们韩国只是得到了名利，而实利都让中国抢走了”。





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