东京奥组委会长在新型冠状病毒情况恶化后表示‘做好了无观众举办比赛的准备’。 继上月确定不接纳海外观众的方针后，原计划本月内决定日本国内观众上限，但把决定时间推迟到6月等，围绕奥运会的情况不容乐观。

东京奥组委会长桥下成子28日表示，“我做好了无观众的心理准备，认为现在的情况非常严重。” 此前有观测认为，考虑到新型冠状病毒的情况等，正在讨论观众上限为50%左右，但观众也明确表示选择观看。 日本计划在东京奥运会和残奥会上出售1000万张左右的门票，收益约900亿日元。 由于不接纳海外观众，预计门票收入将减少100亿日元左右，但如果以观众身份举办，900亿日元将全部化为乌有。

日本政府当天与东京、东京奥组委、国际奥林匹克委员会(IOC)、国际残疾人奥林匹克委员会(IPC)等为举办奥运会举行了会议。 当初计划本月决定日本国内观众人数，但决定将这一规模推迟到6月。 28日，日本的新冠肺炎确诊患者为5792人，创下1月中旬以来的最高值，情况恶化后，分析认为，在目前情况下很难决定观众上限。

另外，在当天的会议上，包含新型冠状病毒防疫守则等内容的东京奥运会相关规范集《playbook》的第二个版本被公开。 新版中，参加奥运会的选手必须在出国96小时内接受两次新型冠状病毒检查，然后提交语音证明书。 另外，进入日本后，每天都要接受新型冠状病毒检查。





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