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大型超市关门仍然无法带动传统市场销量…应当谋求长久之计
受5年前规制影响大型超市销量有所减少,但消费者反而涌向网购…2年间商品交易额猛增20兆韩元
文在寅政府上台后大型卖场·百货店面临中断建设危机…减少就业机会·内需萎靡忧虑
发布时间 2017-05-18 17:18:00 | 最后修改 2017-05-19 11:20:09

19日,首尔市麻浦区望远市场内悬挂反对乐天建设上岩洞数码媒体城(DMC)附近的综合购物中心的横幅。

◆ 韩国民生现场,对新政府的期盼 ◆

本月12日,新世界与富川市政府原计划签订某百货店用地的购销合同被延期,新世界原本计划在京畿道富川市上洞影像文化园区内建设新世界百货店,并为此与富川市政府达成了协议,然而由于仁川富平地区商人的强烈反对,新世界暂时决定将计划搁置。

当时,富川市长金晩洙在Facebook上写道“新世界的延期申请是因为新政府刚刚上台就立即签订合约,担心因此遭到政府的反感,日后企业为此受到负面影响”。这也侧面反映了文在寅政府上台后,预计将对大型流通企业加强规制,而流通行业也为此战战兢兢。

金市长此言一出,文章下方便出现了130余条两极化评论。其中部分评论是富川市民批判仁川富平区厅及地区商人的言论,可见由于胡同商圈保护及相关争议导致地区隔阂越来越深。

而本次争议中人们得到的教训是,不能简单粗暴地将地区商人的主张视为“善”,将参与流通行业的开发企业视为“恶”。所有立场都因自身的利益关系而交错,因此不存在的绝对客观的价值判断。

尽管过去大型卖场迅速扩张,对当地传统市场商人造成打击是客观事实,但这也是消费者购物形式变化带来的必然结果。流通行业相关人士表示“眼下胡同商圈的争议是由于之前大型卖场的竞争加剧,且在与当地传统市场等地区商圈的相生上付出的努力不足所致”,“与其不由分说地阻止大型流通企业进驻,当下更需要能够长久相互扶持的智慧”。

而文在寅政府上台后,胡同商圈争议问题再度成为热点,大型流通企业也是如履薄冰。仅新世界一家企业目前正在规划的光州酒店复合设施、釜山莲堤区的易买得分店、丽水熊川地区的易买得项目均因当地商人的反对未能实现更多进展。乐天甚至就首尔上岩洞数码媒体城附近购物中心的建设纠纷将首尔市政府告上了法庭。由于当地商人的反对,乐天从首尔市政府购入土地后四年间都没有撬出第一把土,为了获得首尔市政府的施工许可,乐天这才向法院求助。对此也有分析认为,最终乐天可能还是不得不在政府压力下搁置上岩洞购物中心的建设计划。

此类问题不单出现在新建项目上。文在寅总统在竞选时期便曾发布公约称,包括COEX及乐天世界大厦在内的大型购物中心需每月进行两次义务歇业。该公约是为了通过让大型流通企业关门,来帮助传统市场重新焕发生机。

对此,有部分人士对该类政策的可行性提出了批判意见。5年前,韩国政府便强制要求大型卖场在周末歇业,但消费者依然没有将传统市场视为大型卖场的替代方案,对此,延世大学吴世祚教授表示“对大型卖场的规制并没有将消费者引导至传统市场,反而将消费者分散至网络购物等多种渠道”。据韩国统计厅分析,大型卖场的销量持续下降,但线上购物的交易额却从2014年的45兆3000亿韩元增至2015年的54兆600亿韩元,去年更增至65兆6200亿韩元。

值得一提的是,增加一个综合购物中心可创造的就业岗位达1000个以上。而“一刀切”的流通规制反而有悖于文在寅政府所推行的岗位创造政策,不仅如此,还会对为购物中心供货的中小企业造成负面影响,更会使韩国的内需消费萎靡不振。因此,专家建议为了拯救胡同商圈,与其人为地规制大企业,不如制定具有实效性的对策。淑明女子大学的徐龙九(音)教授表示“将具有认知度的流通企业引进至传统市场也是值得考虑的方案”,“将流通行业与传统市场相结合,相互学习交流,合作激活当地商圈”。




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