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韩美自由贸易协定重新协商

“FTA生效后美国贸易赤字暴增2倍以上”
韩国政府着手准备应对方案…推进长官级面谈

  • 发布时间 : 2017.03.02 17:36   最后修改 : 2017.03.03 12:48

■ 美国贸易代表办公室(USTR)报告书反映对韩贸易赤字

不断呼吁“美国优先主义”的特朗普政府,日前再次将矛头指向了中国·韩国·墨西哥等对美贸易顺差国。

美国贸易代表办公室(USTR)日前表示“韩美自由贸易协定(FTA)、北美自由贸易协定(NAFTA)、中国加入世界贸易组织(WTO)等自由贸易体系扩散后,美国的贸易赤字剧增”,以此表明将重新检讨贸易协定的必要性。

USTR于当地时间1日发布的《2017年贸易政策议程及2016年年度报告(2017 Trade Policy Agenda and 2016 Annual Report)》中指出“奥巴马政府时期签订的最大贸易协定为韩美自由贸易协定,而在美国与韩国的交易中,美国的贸易赤字有明显增加”。

USTR指出,韩美自由贸易协定生效前的2011年至去年为止,美国的对韩出口额减少了12亿美元,而美国对韩国产品的进口额则增加了130亿美元以上。USTR表示“数据显示美方在与韩国的贸易中,赤字增加了2倍以上,而这并不是美国人想要的结果”。USTR称“深刻检讨各项贸易协定已迫在眉睫”,“往后也将严惩交易国家的不公正行为”。此外,USTR还在报告书中写道“特朗普总统已经敦促行政部尽快想出解决方法”。特朗普总统曾在日前出席美国两院联合演说时强调自己并不反对全球自由贸易,但“繁荣的贸易”并不代表“公平的贸易”。对此,USTR表示“美国国民不受WTO的评判,而受美国法律的支配”,“特朗普政府将积极守护贸易政策中美国的主动权”。然而,尽管USTR在报告书中大幅度谈及韩美自由贸易协定,但在去年的例行会议上,却曾对该协定给出过积极正面的评价。

USTR表示将以贸易互惠性原则要求几大对美贸易顺差国,并提到了1974年制定的美国通商法第301条。通商法第301条规定,如果贸易伙伴国在交易中使美国的企业遭受不公正对待,美国政府可以征收惩罚性关税,而该规定自1995年世界贸易组织成立以来从未动用过。

尽管韩国政府认为韩国自由贸易协定重新协商的可能性较低,但目前仍然在着手准备对应策略。

而韩国政府为了和美国方面积极沟通,目前已派出副部长助理及工作组访问美国,并向美方积极说明韩国自由贸易协定是对韩美双方互惠互利的协定,且目前在推进长官级的面谈日程。韩国经济副总理柳一镐继2日与美国财政部长斯蒂芬·姆努钦通话后,将于本月出席在德国举办的G20财长会议,并计划讨论韩美两国间的进一步合作。此外,产业部也将在确定美方合作商之后,由产业部部长周亨焕再度访问美国,针对待解决的通商问题进行探讨。

与此同时,韩国政府将扩大整编对美通商协议会,并重新检讨通商政策,积极与美国政府进行沟通,并建立事务工作组,实时监控出口问题。

对此,韩国产业部相关人士表示“(USTR)报告书只是一份草案,之后会有新的报告书发布,因此现在这份报告书没什么太大意义”,“根据这份报告书对韩美自由贸易协定进行重新协商是不妥当的”。




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