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“金海新机场经济性可观”

韩国国土部成本-收益分析显示···计划提前一年,2015年可投入使用
今年年内预计完成预备妥当性调查与计划案

  • 发布时间 : 2016.08.07 17:53   最后修改 : 2016.08.08 16:22

金海新机场在6月被选为岭南区(庆尚南北道地区)新机场选址,其成本-收益(B/C)的分析结果为1.6,高于评价标准值“1”.国土交通部的评估结果初步判定金海新机场项目具有经济性,因而预计实行的相关预备妥当性调查所需时间也将大幅度缩短。

根据韩国企划财政部7月公布的资料显示,国土部上个月月末进行的金海新机场“成本-收益(B/C)”评估数值为1.61,判定为“具有经济性”并将“预备妥当性调查委托书”提交于韩国开发研究院(KDI)。 B/C评估是将投入费用(C)与预计效果(B)对比所得数值与标准值“1”作对比,如果数值高于1则判定具有经济性相反则无。

事前预备妥当性调查是对大规模国家企划项目的经济性进行判断的程序。一般总投入超过500亿韩元,其中国家支援总额在300亿韩元以上项目都要进行事前预备妥当性调查。项目主管部门须先提交B/C报告,之后由韩国文化研究院检查确认,进行事前预备妥当性调查并作出是否具有商业价值的最后判断。

国土部委任海外服务机构-巴黎机场集团建筑公司(ADPi)进行了新机场事前妥当性的调查,并于上个月15日左右得到最终报告书,计算出了B/C数值。 由于分析方法的差异,在欧洲B/C数值不是必要指标,进而交由韩国交通研究院进行了数值转换。

因为目前B/C的数值超过了“1”,所以金海新机场项目因为经济性不足而告吹的可能性急剧缩小。本次评估数值大大超过了2011年接到“不合格”判定的新机场选址加德岛的评估数值0.7,以及密阳的评估值0.73。因此金海新机场的建设也可以大幅加速,原本计划为明年结束预备妥当性调查后,2018-2019年建立预案,2021年开工,2026年投入使用。但由于此次结果显示经济性良好,项目实行的计划时间将提前一年。
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政府高级官员指出,KDI将会在较短的时间内完成预备妥当性调查,工程预案最早于今年内,最晚明年初即将着手准备,预计新机场于2025年可以竣工投入使用。并表示不支持釜山市所提出的“为了加快工程建设,要省略预备妥当性调查”要求。

釜山市以上半期金海机场的乘客人数为724万人,与去年同期对比(582万名)超过了24.4%,使用人数剧增的势头为依据,提出省略金海新机场的预备妥当性调查要求。现行国家财政部也以灾难等为由,提出应省略预备妥当性调查。

但政府还是坚持原则,考虑到正在进预备妥当性调查中的济州岛第二机场,站在公平的角度,决定进行预备妥当性调查。济州机场预计于2018年1月进行跑到铺建,但政府在今年1月已着手对济州第二机场进行了预备妥当性调查。

由于省略预备妥当性调查而卷入诉讼的四大江项目也是前车之鉴,与主张项目程序违法的市民团体在法庭上进行了长达六年之久的辩论最终才得到无罪的判决。政府高层官员表示金海机场项目随着政权的交替很有可能会再生问题,因此政府不宜因此陷入争论之中。





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