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帮助产业重组的One-Shot法适用“3个条件”

政府、造船、钢铁等供给过剩行业标准制定

  • 发布时间 : 2016.06.02 17:41   最后修改 : 2016.06.03 17:10

增强企业活力特别法(又名,One-Shot法)的具体指导方针被提出。One-Shot为对象的主要行业造船、钢铁行业等正在加快发展产业重组。

产业通商资源部2号公开了One-Shot法的《产业重组计划实施方针》。这是产业部结合各界意见,在今年8月13号法实施之后第一次向产业重组审议委员会提交案件并最终确定的方针。

2月4号国会通过的One-Shot法是帮助企业自主进行事业重组的法律,是商法、税法、公平交易法等关联规定的一次松绑和支持税收、资金等的重点,也是非亏损企业的正常企业可以用来结构调整的法律。公开的One-Shot法草案核心是对供给过剩的标准进行具体化的规定。

这期间按照优先顺位选定适用One-Shot法的对象造船和钢铁行业,按照出示的具体标准,对One-Shot法适用与否进行了分析。韩国钢铁协会和造船海洋成套设备协会为了追究供给过剩与否正在自行准备行业报告工作。已经亏损的相当部分的航运业很难适用One-Shot法。

当日根据产业部公开的方案显示△最近3年销售额营业利润率△至少满足5个辅助指标基准中的2个△解决供需问题 等3个条件全部满足的话就可以被指定为供给过剩的行业。

供给过剩是供给增加,需求减少等企业经营状况持续恶化的状况。亏损需要依据企业的标准对现行结构调整。

首先必须满足销售额营业利润的条件。相关行业的最近3年的平均销售额营业利润与过去10间平均销售额营业利润相比要减少15%以上。

同时开工率、库存率、服务生产指数、价格费用变化率、行业分类指标等辅助指标5个中要有2个以上比基准差的。

最后,短期内无法预测相关行业的需求恢复或无法预测供需上的状态的,可以被认定为供给过剩。

企业想通过One-Shot法来结构调整或者产业重组的话,考虑到相同企业的标准,需要将企业重组计划书提交给有关部门,由企业重组审议委员会决定是否承认。企业重组审议委员会由产业部、企划财政部、公平交易委员会、金融委员会的高层领导、国会推荐专家、民间专家等12到20名组成。产业部第一副部长李官燮和以后任命的民家专家共同担任委员长。指导方针中,One-Shot法申请企业,要在企业重组计划中反映出生产性和财物健全性的提高目标。

产业部相关人员说:“计划中没有履行的部分公开后,企业会感到压力要求整改。”

当日,具体的供给过剩产品和行业没有被公开。产业部产业政策官元墩镇(音译)表示:“政府发现特定行业供给过剩的话,包括世界贸易组织(WTO)通商问题在市场上也会出现议论。”他还指出:“大部分业界内部正在达成共识。”

产业研究院根据之前制定的方针调查显示,以最近3年间平均销售额营业利润率与过去15年(日本标准)平均对比减少了15%以上的情况作为基准,国内全体194个制造业产品中有55个(28.4%)个出现了供给过剩的问题。

当日对于公开的方案,经济界反映道“必须要仔细考虑具体的产业和行业种类”同时“支持预防性结构调整的‘One-Shot法’宗旨现在来看不足的地方还有很多。”

企业对政府给出的符合供给过剩标准的条件指出现实来看存有很难的部分。比如,“最近3年间平均销售量营业利润率与过去平均相比减少了15%的状态”的条件等,主张道即使1年内行情高速恶化也是绝对反映不出来的。

一位经济团体负责人指出:“从供给过剩的条件来看,‘明显’‘暂时’等模糊表达可能会引发混乱。”

同时,也出现了对于以历史业绩为基准,针对以后状况恶化提前预防的指责。





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