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违宪侵害营业自由…政府许可权滥用担忧

  • 发布时间 : 2015.10.14 17:42   最后修改 : 2015.10.15 13:41
◆被制度拖累的免税产业/法律上是否没有问题◆

依据2013年修订的关税法,对于免税店特权每5年需要更新一次的规定,法律界提出了这有可能是违反了禁止过剩原则。并指责道每5年需要接受重新许可有可能会侵害营业自由。

法律界认为政府根据公开的程序发放免税店许可权并规定许可期限是可以的。但许可期限定为5年是否是依据合理的根据制定的还需要提出疑问。大型律师事务所某律师说明道“‘洪钟鹤法’为每5年更新一次免税店许可,在引入制度当时也曾引起了违宪争论。”由于侵害了宪法规定的保障自由市场经济的原则,预测未来可能会有向宪法法院提起违宪诉讼的举动。

另一所大型律师事务所律师慎重地提出意见说“因为不是一般的许可权诉讼而是特别的许可问题,很难以在法理方面接近问题。行政官厅的裁定认证范围非常广,有可能会很难下达法律判定。”

法律界还表示现有免税店事业者如果在重新审查中失败的话,将有可能以政府为对象进行诉讼(不许可处分取消诉讼)。对于政府滥用许可权违反“禁止过剩的原则(比例原则)”的行政处分将会成为焦点。因多数外部评价委员参加公开招标,政府没有将许可权作为武器过度行使权力的余地。

目前还没有与此相关的韩国国内案例。但政府在没有正当理由下实行不许可处分的话,韩国国内法院能够对于取消不许可处分进行广泛认证,因此诉讼被认为具有充分的可能性。






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