去年韩美驻军费特别协定(SMA)谈判中，美国代表团向韩国政府要求每年分担12亿美元（约1兆3530亿韩元）的驻军费，并最终通报了无论如何都不得少于10亿美元（约1兆1270亿韩元）的方针。据外交界23日消息，美国于去年年底通过外交渠道通知韩方，要求韩方分担12亿美元驻军费，并且无论如何都不接受低于10亿美元，并称这是“来自最高层的指示”。此前22日政府知情人士表示，上个月28日美国驻韩大使会见青瓦台国家安全室长，要求分担驻军费“至少10亿美元”。

“下达最高层指示”在协商过程中被理解为美国总统唐纳德·特朗普的指示。原本双方代表组成的两国谈判组曾在去年的第9轮谈判中取得相当大的进展，在“不要拖到次年，于年内妥协”的方针上达成共识。然而上月初的第10轮会议上美国代表团突然变卦，将方针改为每年分担驻军费12亿5000万美元（约1兆4090亿韩元），且有效期改为一年。

对此韩方代表团“深表遗憾”，谈判结果以决裂告终。在谈判中，韩方一直坚持表示“1兆韩元”是韩国国民的心理底线，而在年底美方却亮出“12亿美元·底线10亿美元·有效期一年”的提案，韩方代表团再次以“不接受超过9999亿元”对峙。双方在1兆韩元与10亿美元上僵持不下，产生矛盾。对于美国代表团提出的将有效期改为一年，韩国政府表示强烈反对，因为若韩方在第10轮SMA谈判中妥协，那么在今年的12月31日到期后又要开启新的第11轮SMA谈判，韩方倍感负担。






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