5·9提前大选出台的文在寅政府暂时缓解了行政空白，国民对新政府的期待感也超过了80%。有人指出从去年10月前总统朴槿惠弹劾下台后，国会仍是处于“停业”状态，至本月30日第20届国会已经成立1年。
朝小野大·多党制体制下成立的第20届国会虽然在组建之初便高喊“协商一致”，但却仅是空有其表毫无成果。弹劾与早期大选等政局使议员们早已“心不在朝政”，也是立法失败的原因之一。目前执政党不能不分青红皂白地一味包庇，在野党也不能只是为了反对而反对，新政府要尽快建立朝野政治圈“合作一致”框架的呼声日益高涨。也有人主张要从限制企业活动的国会制度中解脱出来，在政治圈中提前准备好减少企业不安的方案。
20届国会出台后，截止至24日提议的法案总数达到了6764件，其中未能处理的法案数为5388件，也就是未处理比率达到了79.7%。法案累计最多的委员会便是安全行政委员会，案件数为845件，此外在保健福祉委员会的书桌抽屉内还静放着580件。当然从数量上来看，不能说某些个别议员努力不到位，从第20届国会成立之后截止至18日平均每位议员的代表提案数达到了20.1件。提案最多的共同民主党议员朴光瑥（音）仅个人便提出了117项议案。但是虽然议员们纷纷提议，但却连基本审查都未能实行。
第19届国会末期修改了《国会法》，闭会的三月、五月第三周虽然召开了常任委员会议，强制对法案进行审议，但因受早期大选影响，国会没有自主地遵守法律。最大的问题要数，对朝野之间意见分歧过大的法案根本无人问津。朴槿惠政府促进的《无限制区特别法》便是典型案例。该法案不仅受到多数地方自治团体的欢迎，还得到了在野三大党的一直赞成，但因为执政党共同民主党的反对而未能跨过常任委员会的门槛。
与之相反 根据全国经济人联合会的相关统计，第20届国会在开院后仅两个月便收到了457个加强限制的法案。经济合作与发展组织(OECD)23日发表的《韩国经济政策报告书》中写道，议员立法正处于管制的死角地带。为了加强国会内控制的品质管理，已经到了设置常设机构，劝告实行自动失效制度的地步。
韩国外国语大学教授李政熙（音）表示，议员们已经忘了拿着年薪为总统候选人工作是立法部门的本分，希望他们能从事以民为主，为民服务的议政活动。
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