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“萨德”是否最终走向国会…“朝、青”公论化引“野”反驳
野“并非国会批准对象”…专家“只会使朝野矛盾升级”
发布时间 2017-05-18 17:48:00 | 最后修改 2017-05-19 10:29:01
青瓦台与执政党就部署“萨德”一事再次提出需要国会批准同意的必要性,因此即将组成的临时国会与定期国会将针对“萨德”问题再次展开激烈争论。多数专家们都持否定意见表示此问题按照《宪法》第60条,“萨德”部署一事不属于国会批准事项,所以最终只会把硝烟引向国会,造成朝野间矛盾的升级。18日共同民主党院内企划部代表朴庸镇(音)议员在与每日经济新闻通话过程中强调,就美国特朗普政府向韩国要求10亿美元的“萨德”部署费用来看,中间伴随着很大的财政需求,因此需要经过国会的批准。

与前任院内指导部就“萨德”一事一直保持着“战略模糊性”,并未对具体立场做过多说明相比,目前态度逐渐变得强硬。《宪法》第60条第1款规定,“国会享有对相互援助或是安全保障相关条约、与国际组织相关的重要条约、友好通商航海条约、制约主权的相关条约、强化条约、给国家或国民带来重大财政负担的条约或立法事项相关条约进行批准的同意权”。

党内反对“萨德”部署派系纷纷发声,要求对“萨德”部署过程举行国会听证会。“萨德”部署特别委员会干事金英浩(音)议员表示,新内阁组建完成时,将与国防部、环境部、外交部等就“萨德”部署程序进行探讨,为了减少对部署过程中的疑惑,应促进召开国会听证会。

但是自由韩国党与正党等赞成部署“萨德”的保守派阵营则指出此问题并不是需要国会批准的事项。既然政府已经做出“部署”决定,便说明具有可行性。韩国党院内首席副代表金善东(音)反问道,“韩美同盟每一次为了加强安保、部署战略物资时都经过国会批准同意了吗?”并指责称执政党“一直在公然制造一些在国家运营上要避免的事情”。正党院内代表朱豪英也明确表示,“目前为了避免与同盟国之间发生紧急状况,部署武器不适用于国会批准的对象”。

大多数专家也都表示按照《宪法》第60条第1款,“萨德”部署一事不属于国会批准事项。高丽大学法学院教授张英修(音),因为并不是重新签订或更改协议,而是在原有的框架内驻韩美军部署武器系统的部分发生变化,并不能视为条约或立法事项。虽然需要两国政府间相互协议,但政府没有义务请求国会的批准同意。在引发争议后执政党与青瓦台作出了让步的态势。民主党院内代表禹元植出席在光州国立5·18民主墓地举行的5·18民主化运动纪念仪式之后针对“萨德”部署再检讨的相关风波作出了回应,他表示“并没有那么说”。

禹元植说明到,当时有人问及“萨德也不能再送回去,应该怎么办”时,所作出了“目前来看针对所有问题,不管是程序问题还是法律性问题,都将在重新检讨之后做出慎重应对”的回答,只是一个原则性的说法。





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