政府对产业银行和进出口银行进行了资本扩充的同时没有对普通银行提出支援政策，这是因为普通银行的健全性良好。但是在今后的企业结构调整中，特殊银行NH农协银行和IB企业银行的造船海运风险（贷款和支付保证），业绩和健全性恶化的局面又令人担忧。
8号据金融界透露，NH农协银行的造船海运主要企业风险共达到5兆1465亿韩元。 其中，造船三巨头（大宇造船海洋、现代重工业、三星重工业）暴露的风险为3兆5561亿韩元，这中间有2兆9824亿韩元是预收款支付保证（RG）。随着三巨头正常运转 造船者提交订单的话可以回收金额，但是在企业结构调整中，船舶建造方面一旦出现问题，银行照样面临风险。特别是NH农协银行把三巨头的资产健全性分类为“正常”。对企业结构调整来说，企业价值下降或者订单减少的情况持续发生时，从银行角度出发只能降低分类。现在整个信贷的0.85%中准备金积累比率为7%（可疑），只有20%（固定）可以调整的话，银行受到的打击将会更大。
即使过去7天STX造船海洋进入法定管理（企业回生程序），农协银行依旧计划了到今年10月为止交接2艘船舶，将RG规模从3900亿韩元减少到2000亿韩元。但是因为受政府主导STX造船海洋进入法定管理，农协银行降低了STX造船海洋资产健全性阶段现有“呆账”的“推定损失”， 总信贷7744亿韩元中现有的准备金1179亿韩元除外，第二季度最大应积累6565亿韩元
银行相关人员说：“在银行立场来说缩减RG规模有缓解作用，但突然因为法定管理所以现在需要6000亿韩元以上的准备金。”他还说道：“第二季度业绩也不是很好。”
IBK企业银行4月末现有造船和海运等行业合作企业924处中共存有1兆9750亿韩元的风险，造船三巨头的行情变得困难健全性开始恶化。特别是依存造船合作企业中的三巨头和现代三湖重工业、现代尾浦造船等销售70%以上的416家企业。大造船企业按照政府方针分开合并过程中，合作企业“受到牵连”的情况发生的话，IBK企业银行只能对这些企业放飞8780亿韩元的贷款额。
健全性恶化令人担忧。NH农协银行3月末的标准BIS比率为14.27%，假设风险加权资产最多增加5兆韩元的话，BIS比率将会下降约0.6%的百分点。NH农协银行计划这个月发行2000亿韩元规模的附属债务（CoCo bond）来增加资本，但以后出现更大风险的话，BIS比率将会进一步下降。因此，金融圈指出NH农协银行和IBK企业银行都需要进行资本扩充。
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