如果停止改革，那么世界将变的腐烂。但是韩国却存在着阻挡改革之路的“恶劣法律”，即《国会先进化法》。这项法令使国会处理法案，即立法的基本责任。
例如，因为此项法令，野党虽是少数党，但却具有与执政党相当的权力。因此若没有野党的协助根本无法对法案进行处理。这对于已经具有国会权力的政党来说，唯一需要做的就是进行内部的权力斗争。一旦掌权，为守护自己的既得权利，对于改革就会有所犹豫。而敌对势力为重新获得权力，则会要求专型改革。如果无法执行改革，那么将会分裂或退党。而在这过程中，真正为了人民而实施的改革与立法已消失不见。
现在，韩国的在野党这是这样的情况。不仅是取得国会权力、在大选中胜利，连成为多数党的目标也一同放弃了一样。《国会先进化法》对于在野党，反而成为了武器。新国家党虽然是执政党，是多数党，但是由于在野党而无法通过法案也是无计可施。这样一来，就算某天执政党沦为少数党，也会因《国会先进化法》而具有坚强的后盾。
随着韩国19大国会的闭幕，对于民生法案的处理全部停止。目前只剩下韩国国会议长郑义和的决断。但是郑义和议长去拒绝了职权上呈（指定审查期限）。郑议长于17日对记者说道：“如果国会法不改变，那么我的想法也不会改变。”表达了自己的立场。而郑议长对于选举法与民生法相反的判断标准果然也是矛盾的。如果新的选区不能划定那么国会将处于“空白状态”，因此，郑议长决定进行职权上呈。
但是请仔细想一想，国会已经正视了处于空白状态的问题，国会立法的基本职能不麻痹吗？
立法职能的麻痹是比国会空白更为严重的问题。
而与野两党围绕定期、临时国会处理民生法案的合议与合议内容展开了口舌之战。
而郑议长应当仔细斟酌比选举法更加严峻的“立法职能麻痹”与“与野两党合议”问题，对民生法案做出职权上呈。
而值此，也应开始讨论废除《国会先进化法》。尽快解决支离破碎的矛盾，在总选中接受审判是19届国会最后应做的事情。
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