◆ 北韩政策论坛 ◆
“北•中合作正在开启新的模式。”
出席本次论坛的延吉当地专家和企业家们一致认为，北•中合作阶段在长吉图（长春•吉林•图们）为中心的开发东北三省的契机下，开启了全新的合作模式。这就意味着，北•中成功合作的可能性很高。
由每日经济新闻和韩国政策金融公司共同主办的北韩政策论坛于17日在中国延吉市国际酒店举行。延吉市是中国开发东北三省的核心地区。而开发这一地区的最终目的便是建立中国与北韩、俄罗斯的直接联系，使经济•政治利益实现最大化。
为此必须建设连结珲春、图们等周边城市的公路与铁路。近来，这些城市周边逐渐开始了公路与铁路的建设，为全面的经济合作铺路。同时也可以看出，中国方面对于北•中经济合作的积极展望。
但是在当天的研讨会上，相对于中国当地专家们的乐观看法国内专家却持怀疑态度，双方展开了激烈的讨论。
中国本土专家之一的延边大学教授尹胜贤（音译）主张：“关于罗津•先锋地区的开发问题，近来北韩政府提出了与中国共同开发•共同管理的建议。这说明北韩正在转变思想，意味着北•中合作将进入一个全新的阶段。”尹教授强调：“共同开发•共同管理意味着北韩将从依赖中国单方面的援助的政策中脱离出来。长吉图的开发与罗津•先锋的开发相连接，将会成为战略统一的突破口。”
尹教授对于北•中经济合作这一点评价道：“北•中实现并扩大经济合作的话，那么与北韩相接的中国城市对北韩带去的影响将持续扩大。珲春作为延边地区图们江开发的关卡，将在北韩的改革中发挥催化剂的作用。”
延边大学经济管理学院院长金华林（音译）分析指出北•中合作成功的原因与北韩体制相关联。
金院长说：“中国在尊重北韩体制的前提下，制定促进北韩发展的战略目标。因此，北韩没有感到中方威胁到它本身的政治体制，通过边境地区来平稳地实现相互之间的开发与合作。”
物流专家辽宁大学教授张东明（音译）指出：“在解决当地居民实际的民生问题，为他们带去实质性的帮助课题方面，需要中国和北韩的共同努力。”他列举了边境地区电力的不足，提出建议：“必须积极地开展风力和太阳能等民生方面的合作。”
东国大北韩学科教授金永贤（音译）认为：“如果北韩的核问题没有任何进展的情况下，北•中，北•俄之间进一步强化经济合作的可能性很大。”金教授表示：“北韩现面临第三代世袭的过渡期，认为居民生活的改善非常重要，期盼实现北•中经济合作的态度也在不断改变。”世宗研究所首席研究委员郑成将（音译）以及统一教育院教授权永京（音译）也认为北•中经济合作扩大的可能性很大。
假如考虑到北韩当前的条件的话，北•中经济合作速度的确会有所加快，不过部分专家们对这一乐观的看法表示担忧。
前对外经济政策研究院（KIEP）研究员尹德龙（音译）说道：“从商业标准出发来促进合作的话，未来走向的确很明朗，但是如果是政府来执行的话，很难扩大到一定的范围。中央政府过分的介入不利于经济合作的实现。”
他强调：“中央政府之间的合作，不仅是为北韩政权的巩固提供资金链，还有可能在北韩社会改变的同时带来反效果。”
北韩大学院大学教授李宇永（音译）对于北•中经济合作的乐观展望，提出了自己的看法，他指出：“感觉把这一合作看的过于单纯，首先应该考虑北•中经济合作到底是在东北亚地区这一单位上进行的，还是只是基于共同体的落脚点进行的，或者这是地区内部出现的新合作。”
韩国农村研究院北韩•中国农业部长金永勋（音译）预期：“1998年罗津•先锋的开发计划第一次公布以来，对此有过很高的期待，但是实际上后来没有任何的进展。北•中经济合作也是出于开放这一问题衍生而来，所以对于北韩到底是否愿意接受这样的改变，还需要观望政府的态度。”
梅峰统一研究所所长南光圭（音译）指出：“中国政府经常会对外给予口头优惠，在明年北韩政权交替之前，有必要看看中国是否真的能够履行约定。”南所长说道：“北韩边境地区的开发和相关资源采购问题没有进行深入的商讨，这一点上值得留心。”
另外，活跃在中国延边地区的国内企业家们也纷纷出席了这次的研讨会，备受关注。
这些企业家们讲述的在北•中经济合作中的亲身经历，丰富了这次研讨会的研究内容。在延边图们市经营橡胶手套生产企业的泰昌橡胶代表金在具透露了最近出现的严重的招工难问题。
1994年来到这里创办企业的金代表指出：“近来连10个人都招不到，很是头疼。更大的问题是没有年轻劳动力。”
离开家乡去韩国等地的人越来越多，延边地区长期陷入招工难的问题中，而这些空余的工作岗位由60岁的高龄劳动者代替。因此，金代表强调：“如果可以把北韩的劳动力吸引过来的话，这对企业和北韩都是有益的。”
延边韩人会会长金振学（音译）表示，比起现在国内专家们关注的罗津•先锋和黄金坪地区，清津港地区更需要研究。因为清津港一带对于韩国企业更加有利。
金会长强调：“最近长吉图开发和北韩边境地区相连，公路•铁路条件正在大大改善，但是说到真正的‘通道’的话，清津港要比罗津•先锋等近来开发的地区更有优势。”
[(c) 每日经济 & mk.co.kr，禁止重新编辑与转载]
“北•中合作正在开启新的模式。”
出席本次论坛的延吉当地专家和企业家们一致认为，北•中合作阶段在长吉图（长春•吉林•图们）为中心的开发东北三省的契机下，开启了全新的合作模式。这就意味着，北•中成功合作的可能性很高。
由每日经济新闻和韩国政策金融公司共同主办的北韩政策论坛于17日在中国延吉市国际酒店举行。延吉市是中国开发东北三省的核心地区。而开发这一地区的最终目的便是建立中国与北韩、俄罗斯的直接联系，使经济•政治利益实现最大化。
为此必须建设连结珲春、图们等周边城市的公路与铁路。近来，这些城市周边逐渐开始了公路与铁路的建设，为全面的经济合作铺路。同时也可以看出，中国方面对于北•中经济合作的积极展望。
但是在当天的研讨会上，相对于中国当地专家们的乐观看法国内专家却持怀疑态度，双方展开了激烈的讨论。
中国本土专家之一的延边大学教授尹胜贤（音译）主张：“关于罗津•先锋地区的开发问题，近来北韩政府提出了与中国共同开发•共同管理的建议。这说明北韩正在转变思想，意味着北•中合作将进入一个全新的阶段。”尹教授强调：“共同开发•共同管理意味着北韩将从依赖中国单方面的援助的政策中脱离出来。长吉图的开发与罗津•先锋的开发相连接，将会成为战略统一的突破口。”
尹教授对于北•中经济合作这一点评价道：“北•中实现并扩大经济合作的话，那么与北韩相接的中国城市对北韩带去的影响将持续扩大。珲春作为延边地区图们江开发的关卡，将在北韩的改革中发挥催化剂的作用。”
延边大学经济管理学院院长金华林（音译）分析指出北•中合作成功的原因与北韩体制相关联。
金院长说：“中国在尊重北韩体制的前提下，制定促进北韩发展的战略目标。因此，北韩没有感到中方威胁到它本身的政治体制，通过边境地区来平稳地实现相互之间的开发与合作。”
物流专家辽宁大学教授张东明（音译）指出：“在解决当地居民实际的民生问题，为他们带去实质性的帮助课题方面，需要中国和北韩的共同努力。”他列举了边境地区电力的不足，提出建议：“必须积极地开展风力和太阳能等民生方面的合作。”
东国大北韩学科教授金永贤（音译）认为：“如果北韩的核问题没有任何进展的情况下，北•中，北•俄之间进一步强化经济合作的可能性很大。”金教授表示：“北韩现面临第三代世袭的过渡期，认为居民生活的改善非常重要，期盼实现北•中经济合作的态度也在不断改变。”世宗研究所首席研究委员郑成将（音译）以及统一教育院教授权永京（音译）也认为北•中经济合作扩大的可能性很大。
假如考虑到北韩当前的条件的话，北•中经济合作速度的确会有所加快，不过部分专家们对这一乐观的看法表示担忧。
前对外经济政策研究院（KIEP）研究员尹德龙（音译）说道：“从商业标准出发来促进合作的话，未来走向的确很明朗，但是如果是政府来执行的话，很难扩大到一定的范围。中央政府过分的介入不利于经济合作的实现。”
他强调：“中央政府之间的合作，不仅是为北韩政权的巩固提供资金链，还有可能在北韩社会改变的同时带来反效果。”
北韩大学院大学教授李宇永（音译）对于北•中经济合作的乐观展望，提出了自己的看法，他指出：“感觉把这一合作看的过于单纯，首先应该考虑北•中经济合作到底是在东北亚地区这一单位上进行的，还是只是基于共同体的落脚点进行的，或者这是地区内部出现的新合作。”
韩国农村研究院北韩•中国农业部长金永勋（音译）预期：“1998年罗津•先锋的开发计划第一次公布以来，对此有过很高的期待，但是实际上后来没有任何的进展。北•中经济合作也是出于开放这一问题衍生而来，所以对于北韩到底是否愿意接受这样的改变，还需要观望政府的态度。”
梅峰统一研究所所长南光圭（音译）指出：“中国政府经常会对外给予口头优惠，在明年北韩政权交替之前，有必要看看中国是否真的能够履行约定。”南所长说道：“北韩边境地区的开发和相关资源采购问题没有进行深入的商讨，这一点上值得留心。”
另外，活跃在中国延边地区的国内企业家们也纷纷出席了这次的研讨会，备受关注。
这些企业家们讲述的在北•中经济合作中的亲身经历，丰富了这次研讨会的研究内容。在延边图们市经营橡胶手套生产企业的泰昌橡胶代表金在具透露了最近出现的严重的招工难问题。
1994年来到这里创办企业的金代表指出：“近来连10个人都招不到，很是头疼。更大的问题是没有年轻劳动力。”
离开家乡去韩国等地的人越来越多，延边地区长期陷入招工难的问题中，而这些空余的工作岗位由60岁的高龄劳动者代替。因此，金代表强调：“如果可以把北韩的劳动力吸引过来的话，这对企业和北韩都是有益的。”
延边韩人会会长金振学（音译）表示，比起现在国内专家们关注的罗津•先锋和黄金坪地区，清津港地区更需要研究。因为清津港一带对于韩国企业更加有利。
金会长强调：“最近长吉图开发和北韩边境地区相连，公路•铁路条件正在大大改善，但是说到真正的‘通道’的话，清津港要比罗津•先锋等近来开发的地区更有优势。”
[(c) 每日经济 & mk.co.kr，禁止重新编辑与转载]
